Sundimi i ligjit po vjen për Putinin

Këshilli i Evropës, i kritikuar shpesh për të qenë tepër i kujdesshëm, më në fund po tregon muskujt. Prej muajsh, Këshilli ka punuar me Ukrainën për të krijuar një gjykatë të përbashkët për të sjellë para drejtësisë regjimin e presidentit rus Vladimir Putin për krimet e agresionit në Ukrainë.

Kur godet një krizë, Këshilli i Evropës mund të jetë i ngadalshëm për të vepruar. Por KiE-ja iu përgjigj menjëherë aktit të agresionit të Rusisë kundër Ukrainës, fillimisht duke pezulluar të drejtat e përfaqësimit të Rusisë më 25 shkurt 2022 dhe më pas, pas 26 vitesh anëtarësim rus, duke e dëbuar atë më 16 mars 2022, në përputhje me nenin 8 të statutit të saj.

Tani, përndjekja ndërkombëtare e liderëve rusë – të cilin ai po e drejton – nuk mund të vijë shumë shpejt, duke pasur parasysh sulmet e intensifikuara të Kremlin-it kundër popullsisë civile të Ukrainës.

8 korriku shënoi një nga ditët më të këqija të dhunës kundër civilëve ukrainas në muajt e fundit. Një breshëri sulmesh raketash shkatërruan spitalin kryesor të fëmijëve në Kiev dhe goditën qytete në të gjithë vendin, duke vrarë të paktën 42 njerëz dhe duke plagosur më shumë se 190.

Numri i fëmijëve të vrarë deri më tani këtë vit në sulme pa dallim është rritur me 40% krahasuar me vitin 2023, me më shumë se 600 fëmijë të vdekur që nga fillimi i luftës.

Janë tashmë duke u bërë përpjekje për ta konsideruar Kremlin-in përgjegjës për veprimet e tij. Vitin e kaluar, Gjykata Penale Ndërkombëtare (GJPN) lëshoi ​​urdhra arresti për Putin-in dhe Maria Lvova-Belova, komisioneren ruse për të drejtat e fëmijëve, për dëbimin e paligjshëm të fëmijëve ukrainas në Rusi.

Muajin e kaluar, gjyqtarët e ICC-së lëshuan urdhra arresti për ish-ministrin e Mbrojtjes Sergei Shoigu dhe shefin e Shtabit të Përgjithshëm të Forcave të Armatosura Ruse Valery Gerasimov për sulme në infrastrukturën e energjisë elektrike të Ukrainës.

Megjithatë, shkelja e parë dhe më e qartë e ligjit ndërkombëtar nga Putin ishte planifikimi dhe ekzekutimi i pushtimit, okupimit dhe aneksimit të Ukrainës. Por pavarësisht se ka juridiksion mbi krimet e luftës, krimet kundër njerëzimit (të cilat tani përfshijnë shkatërrimin e shkollave, spitaleve dhe infrastrukturës, dhe shënjestrimin e qëllimshëm të civilëve) dhe gjenocidin e kryer në territorin e Ukrainës, GJPN-ja nuk mund të ndjekë penalisht lidershipin politik dhe ushtarak rus për krimin e agresionit.

Kjo për shkak se Rusia nuk është palë në Statutin e Romës, i cili themeloi gjykatën, dhe sepse fuqia e vetos së vendit e pengon Këshillin e Sigurimit të Kombeve të Bashkuara t’ia referojë çështjen GJPN-së.

Prandaj kërkohet një gjykatë speciale ndërkombëtare për të ndjekur penalisht Putin-in dhe pasardhësit e tij për këtë krim themelor.

Natyrisht, do të ketë paralele me konfliktet e tjera në botë, veçanërisht në Gaza. Por akti i qëllimshëm dhe haptazi i paligjshëm i agresionit të Putin-it, i cili nisi luftën aktuale në Ukrainë dhe planifikimi nga qeveria e tij – që daton që nga pushtimi i Krimesë në 2014 – e bën atë një rast të qartë për një aktakuzë.

Opinioni është i ndarë, megjithatë, nëse Putin-i mund të konsiderohet personalisht përgjegjës, duke pasur parasysh debatin mbi imunitetin e kreut të shtetit.

Nuk është për t’u habitur që Ukraina, si viktimë e agresionit të Putin-it, dhe fqinjët e Rusisë, përfshirë Poloninë dhe shtetet baltike, janë të mendimit se Putin-it duhet t’i hiqet imuniteti.

Por Shtetet e Bashkuara, Mbretëria e Bashkuar dhe Franca deri më tani kanë favorizuar ruajtjen e imunitetit për krerët e shteteve, madje edhe përpara një gjykate tërësisht të pavarur dhe ndërkombëtare.

Ata ka të ngjarë të kenë frikë nga krijimi i një precedenti që mund të ekspozojë liderët e tjerë – ndoshta edhe të tyret – ndaj përgjegjësisë.

Ajo që na duhet është një test mbi arsyen e mirë: asnjë anëtar i mirë i shoqërisë, të cilin unë e njoh, nuk beson se Putin-it duhet t’i jepet imunitet.

Në vend që të mbetet një çështje e diplomatëve dhe avokatëve, një vendim kaq i rëndësishëm duhet të pasqyrojë opinionin e informuar publik, i cili nuk e miraton fuqimisht përjashtimin e Putin-it nga ndjekja penale.

Një mënyrë e mundshme përpara do të ishte krijimi i gjykatës pa kërkuar një marrëveshje fillestare për imunitetet personale, ose me një dispozitë fleksibël që është e hapur për interpretim.

Palët që themelojnë gjykatën, siç ka sugjeruar eksperti i shquar, juristi ndërkombëtar Philippe Sands, mund të vendosin që çështja e imunitetit të rregullohet nga normat e zbatueshme të së drejtës ndërkombëtare. Kjo, në fakt, do t’i lejonte gjyqtarët e gjykatës të vendosnin për këtë çështje.

Ne duhet të gjejmë urgjentisht një zgjidhje për këto shqetësime përpara zgjedhjeve presidenciale në SHBA këtë nëntor, pasi një presidencë e dytë e Donald Trump mund të ndryshojë trajektoren e luftës dhe të sjellë një periudhë pasigurie.

Për t’i dhënë fund ngërçit dhe për të krijuar gjykatën speciale për krimet e agresionit në Ukrainë, qeveria e re laburiste e Mbretërisë së Bashkuar duhet të ftojë grupin kryesor të palëve të interesuara – Këshillin e Evropës, Ukrainën dhe vendet me të njëjtin mendim – të takohen në Londër në shtator.

Kjo do t’i mundësonte Mbretërisë së Bashkuar të shprehte neverinë e saj ndaj luftës brutale të Putin-it, si dhe gatishmërinë e saj për të udhëhequr rrugën në rivendosjen e sundimit të ligjit ndërkombëtar.

Këshilli i Evropës u themelua pas Luftës së Dytë Botërore, kur zona të mëdha të Evropës ishin në gërmadha, me synimin për të mbështetur sundimin e ligjit dhe të drejtat e njeriut.

Ndjekja e Putin-it dhe regjimit të tij për krimin e agresionit kundër Ukrainës bie tërësisht brenda këtij misioni.

Ajo do të dërgonte gjithashtu mesazhin e rëndësishëm se një sistem i bazuar në rregulla, jo i bazuar në pushtet, është ende mënyra më e mirë për të krijuar një botë më të qëndrueshme dhe paqësore.

_______________________________________________________________

Gordon Brown, një ish-kryeministër i Mbretërisë së Bashkuar, është i Dërguari Special i OKB-së për Arsimin Global dhe Kryetar i Arsimit nuk mund të presë.

Artikulli është publikuar fillimisht nga Gordon Brown në Project Syndicate

E drejta e autorit: Project Syndicate, 2024.

www.project-syndicate.org