Kamala Harris duhet të korrigjojë politikën e SHBA-ve për Ukrainën

Duke i ofruar Ukrainës mbështetje të hershme ushtarake, politike dhe financiare, administrata e presidentit amerikan Joe Biden e shpëtoi atë nga pushtimi nga Rusia.

Megjithatë, që nga nëntori 2022, konflikti është ka mbetur brenda një ngërçi, gjë që nuk është në avantazhin e Ukrainës.

Nëse zgjidhet, Kamala Harris duhet ta bëjë një objektiv të qartë që ta kthejë luftën e tmerrshme të fërkimit rrënues të sotëm në një fitore të Ukrainës.

Ofensiva befasuese e Ukrainës në rajonin Kursk të Rusisë mund të jetë fillimi i një zhvillimi më premtues.

Vetë synimet e Ukrainës janë të qarta: të rivendosë integritetin e plotë territorial; të lejojë të gjithë qytetarët ukrainas të zhvendosur – përfshirë mijëra fëmijë të rrëmbyer nga Rusia – të kthehen; dhe të marrë kompensim të plotë për dëmin që ka shkaktuar Rusia.

Në të kundërt, Shtetet e Bashkuara aktualisht nuk kanë asnjë strategji për të cilën të flasin. Administrata Biden thjesht pretendon se do të mbështesë Ukrainën “për aq kohë sa duhet”, ndërsa sfiduesi republikan i Harris, Donald Trump, premton t’i japë fund luftës brenda një dite, duke nënkuptuar kapitullimin e plotë ndaj Kremlinit.

Për Harris, ngërçi aktual është një mundësi.

Dy të tretat e amerikanëve po mbështesin fitoren e Ukrainës dhe ajo tashmë është marrë gjerësisht me Ukrainën, pasi është takuar gjashtë herë me Presidentin Volodymyr Zelensky dhe ka udhëhequr delegacionin amerikan në Samitin e Paqes në Ukrainë në Zvicër në qershor. Si zëvendës presidente e SHBA-ve, ajo ka ndjekur shembullin e Biden. Por si presidente, ajo mund ta kthejë luftën dhe ta bëjë Ukrainën një nga çështjet e saj të mëdha fituese.

Për ta bërë këtë do të kërkohet një strategji gjithëpërfshirëse e mbështetur nga burime të mjaftueshme.

Politika e administratës Biden (me sa duket puna e Këshilltarit të Sigurisë Kombëtare Jake Sullivan) është të mbrojë Ukrainën pa provokuar presidentin rus Vladimir Putin. Për shkak të frikës irracionale për sulmet bërthamore apo Luftën e Tretë Botërore, Shtëpia e Bardhë ka krijuar linja të kuqe imagjinare ruse, duke i ofruar kështu Rusisë një vend të shenjtë nga sulmet ukrainase me armë perëndimore.

Por duke pasur parasysh se Putini nuk do t’i mbijetonte një lufte bërthamore, ai ka shumë pak gjasa të shkojë në këtë rrugë.

Një tjetër mangësi thelbësore e politikës së Bidenit është mungesa e ndonjë qëllimi të qartë. Qëllimi duhet të jetë t’i ofrohet Ukrainës mbështetje e mjaftueshme për të mposhtur Rusinë. Harris duhet të emërojë një këshilltar për sigurinë kombëtare i cili të jetë i përkushtuar me gjithë zemër për këtë objektiv.

Ukrainasit po luftojnë me guxim vetë. Ata nuk po bëjnë thirrje për trupa të huaja; por ata kanë nevojë për armë të fuqishme, të drejtën për t’i përdorur ato për të shënjestruar bazat ruse dhe fonde të mjaftueshme nga Perëndimi.

Ukraina mori rreth 100 miliardë dollarë në vitin 2023 (gjysma e saj ndihmë ushtarake, dhe pjesa tjetër mbështetje buxhetore dhe ndihmë humanitare), dhe është në rrugën e duhur për të marrë rreth të njëjtën shumë në vitin 2024.

Edhe pse e konsiderueshme, kjo nuk mjafton për të përmbysur balancën. Për një fitore të plotë, Ukrainës ndoshta do t’i duheshin 150 miliardë dollarë në vit, me një dyfishim të mbështetjes ushtarake në 100 miliardë dollarë.

Kjo do ta pajiste atë për të fituar luftën, e cila më pas do të reduktonte edhe kostot e ardhshme (për të mos përmendur këtu vuajtjet e Ukrainës).

Nuk është sekret se ku mund të gjenden financime të tilla. Perëndimi ka ngrirë 280 miliardë dollarë rezerva ruse, dy të tretat e të cilave mbahen në sistemin privat Euroclear në Belgjikë.

Për më tepër, Kongresi Amerikan ka miratuar në mënyrë të arsyeshme legjislacionin që autorizon Departamentin e Thesarit të konfiskojë asetet e ngrira ruse, ndërsa kërkon që Bashkimi Evropian të bëjë të njëjtën gjë. Por BE-ja ka refuzuar, kryesisht për shkak të kundërshtimit nga Franca dhe Gjermania.

Kjo rezistencë evropiane nuk ka kuptim. Me Rusinë që shkel të drejtën ndërkombëtare në baza ditore, Kremlini nuk mund të kërkojë më me besueshmëri mbrojtjen e ligjit ndërkombëtar. Ashtu si SHBA-të, BE-ja duhet të miratojë legjislacionin që lejon që fondet ruse të konfiskohen dhe të përdoren për të mbështetur Ukrainën.

Megjithëse vetëm rreth 5 miliardë dollarë janë gjetur në SHBA, ato para mund të konfiskohen dhe t’i dërgohen Ukrainës menjëherë për të dhënë shembull për evropianët. Vërtetë, në qershor, SHBA-të bindën anëtarët e tjerë të G7-ës që t’i jepnin hua Ukrainës 50 miliardë dollarë duke u mbështetur në të ardhurat e ardhshme nga fondet e ngrira ruse. Ky ishte një fillim i mirë. Por Ukrainës i duhen paratë sa më shpejt të jetë e mundur për të mposhtur Rusinë.

Pasi Rusia nisi pushtimin e saj në shkallë të plotë në shkurt 2022, SHBA-të, Mbretëria e Bashkuar dhe Kanadaja ishin burimet kryesore të ndihmës dhe trajnimit ushtarak të Ukrainës. Gjatë muajve të parë të luftës, ata ishin kuptueshëm ngurrues për t’i pajisur ukrainasit me armët më të sofistikuara, nga frika se Rusia do t’i pushtonte. Por këto frika ranë në verën e vitit 2022. Për dy vjet tashmë, SHBA-të mund të kishte furnizuar Ukrainën me armët e nevojshme për të shtyrë rusët.

Shumë pak do të ndodhë nëse Amerika nuk udhëheq. SHBA-të mbeten globalisht dominues në prodhimin dhe eksportet e armëve, ndërsa evropianët kanë shumë pak armë për të ndryshuar ekuilibrin në luftë.

Së fundi, kemi ardhur te defekti më absurd i politikës së Amerikës për Ukrainën: ndalimi i përdorimit të armëve të furnizuara nga SHBA-të për të goditur bazat ruse nga të cilat po sulmohet Ukraina. Kjo politikë nuk është madje as në përputhje me të drejtën për vetëmbrojtje të parashikuar në Kartën e OKB-së. Duhet të revokohet menjëherë.

Lufta në Ukrainë mund të jetë një e mirë për Harris, por ajo duhet të korrigjojë gabimet e Biden dhe të sigurojë burimet shtesë që i duhen Ukrainës për të mposhtur Rusinë.

Duke sekuestruar asetet sovrane ruse dhe duke bindur aleatët e SHBA-ve të bëjnë të njëjtën gjë, ajo mund të ndihmojë Ukrainën të fitojë pa vënë ndonjë barrë shtesë buxhetore mbi amerikanët.

Anders Åslund  është autori i “Kapitalizmi mik i Rusisë: Rruga nga Ekonomia e Tregut në Kleptokraci” (Yale University Press, 2019).

Artikull i publikuar nga Anders Aslund në Project Syndicate

E drejta e autorit: Project Syndicate, 2024, www.project-syndicate.org